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COP29追踪

• 全球首批气候融资主权担保敲定

根据路透社11月11日发布的报道，全球首批为气候融资提供的主权担保已经敲定，在美国、日本同意为部分现有贷款承担风险后，亚洲开发银行会在接下来增加高达72亿美元的气候相关贷款。当日正是阿塞拜疆COP29（联合国气候变化框架公约第29次缔约国会议）的开幕日，气候融资、气候资金等均是大会重要议题，而气候融资主权担保方面的进展，也被普遍认为有助于会上相关议题的进一步突破。

• 全球碳市场正式启动

11月11日，COP29开幕当天，《巴黎协定》第六条第四款获得通过，标志着全球碳市场正式启动。根据相关条款，全球碳市场由联合国相关机构进行监督，项目开发者可向监督机构申请注册，得到实施国和监督机构的批准后，就能获取受到联合国认可的碳信用，这些碳信用可以与国家、公司或个人进行交易。COP29主席穆赫塔尔·巴巴耶夫表示，全球碳市场能够通过市场化方式匹配买家、卖家，可将国家自主贡献（NDC）每年的实施成本降低约2500亿美元，对于应对气候变化至关重要。

• 烟台牵头发起《国际零碳岛屿合作倡议》

据澎湃新闻报道，当地时间11月13日，生态环境部和山东省政府在COP29蓝区中国角联合举办了“国际零碳岛屿合作倡议发布会”。会上发布了《国际零碳岛屿合作倡议》，呼吁各方共同为岛屿可持续发展和全球气候行动贡献力量。该倡议由烟台市作为牵头发起方，包含32个共同发起单位。相关倡议提出：（1）增强气候韧性。加强岛屿应对灾害的基础设施和能力建设，落实联合国全民早期预警倡议，推动紧急救援物资互助共享，减轻气候变化带来的损失和损害；（2）探索零碳路径。建设清洁能源体系，推广绿色建筑、绿色交通、绿色社区，促进现代海洋渔业、现代农业、低碳旅游等低碳产业发展；（3）保护生态资源。加强岛屿资源的保护、开发、利用、研究和管理，建设水资源综合利用项目，开展海岸带保护与修复；（4）加强合作交流。探索成立国际零碳岛屿合作组织，争取更多岛屿利益相关方加入合作组织，促进各方信息共享、技术交流和经验互鉴。增强岛屿间学术互动和文化互通，强化岛屿气候行动的国际合作。

• 阿根廷中途退出COP29大会

据界面新闻报道，阿塞拜疆COP29大会进行途中，阿根廷政府于11月13日突然要求阿根廷代表团退出大会。该国新任外交部长赫拉尔多·韦特海因接受媒体采访时解释称，阿根廷正在重新评估所有与气候变化问题有关的战略。一些媒体消息源则显示退出大会的要求直接来自于阿根廷现任总统哈维尔·米莱。据悉，米莱是著名的气候变化怀疑论者，近期还将与在气候问题上持近似态度的特朗普会面，有观点认为，阿根廷未来或跟随美国步伐退出《巴黎协定》。

政策

• 《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》出炉

11月11日，工业和信息化部官网发布了《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》。其中指出，逐步完善重点工业产品碳足迹核算方法规则和标准体系，推动建立符合国情实际的产品碳足迹管理体系；到2027年，制定出台200项重点工业产品碳足迹核算规则标准，应用场景得到显著拓展。

• 光伏、锂电池等产品出口退税率由13%下调至9%

11月15日，我国财政部、税务总局发布《关于调整出口退税政策的公告》，其中明确我国209种出口产品的出口退税将下调，新能源领域光伏、锂电池的出口退税率由13%下调至9%，相关政策将于今年12月1日起实施。财新网援引消息人士、行业观察人士观点称，相关举措意在防止内卷外化，提振出口价格，引导国内价格修复，并缓和国际贸易指责，鼓励培育出口产品的国际竞争力。

• 特朗普提名泽尔丁出任美国环保署署长

据财新网报道，特朗普于当地时间11月11日宣布将提名前共和党籍众议员李·泽尔丁（Lee Zeldin）出任美国环境保护署（EPA）署长。据悉，泽尔丁现年44岁，曾服役于美国陆军，于2015年至2023年担任纽约州众议员，是美国政坛著名的气候变化怀疑论者，2018年曾公开表示反对《巴黎协定》，2022年也对拜登政府旨在推动清洁能源制造的《削减通胀法案》投了反对票。特朗普相关任命声明发布后，泽尔丁本人也在FOX的新闻节目中声称，上任后会迅速撤销妨碍企业发展的环保法规。

事件

• 南非首个中企投建光伏项目开工

据新华网报道，中国广核集团南非光伏项目于当地时间11月14日正式开工。该项目位于南非林波波省，由中广核、中非基金和当地投资商科纳控股有限公司共同投资，项目总装机容量100兆瓦，其中一期项目60兆瓦，建成后每年预计将提供清洁电力1.47亿千瓦时，等效减少二氧化碳排放20万吨，是中国企业在南非合作投资开发的首个光伏项目。

• 吉林省碳达峰碳中和标准化技术委员会成立

据吉林日报报道，吉林省碳达峰碳中和标准化技术委员会成立大会于11月11日在吉林省长春市举行。据悉，吉林省碳达峰碳中和标准化技术委员会经吉林省发改委、吉林省市场监管厅联合推荐，由吉林省市场监管厅批准成立，秘书处由吉林省标准研究院、吉林省节能评审中心共同承担。标委会承担省内碳达峰碳中和领域标准体系研究及标准制定、宣贯实施，为省内碳达峰碳中和领域提供标准化技术支撑。

• 曾毓群称宁德时代仍将考虑赴美建厂

据路透社报道，宁德时代董事长兼CEO曾毓群近日接受采访时表示，此前宁德时代想在美国投资时，遭到了美国政府的拒绝，自己仍希望美方敞开大门，若特朗普上任后能向中国企业开放在美投资电动车供应链的机会，公司也将考虑赴美建厂。（本文首发于钛媒体APP，作者｜胡珈萌，编辑｜刘洋雪）

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