【生态环境周观察】是钛媒体旗下的特色周报产品，旨在将每周全球生态环境领域最重要的政策、事件、讨论、数据呈现在读者面前，用最真实、前沿的信息，捕捉我们身边微小而重要的变化。环球同此凉热，视野点亮未来。

政策

• 工信部印发《关于深入推进工业和信息化绿色低碳标准化工作的实施方案》

6月26日，工业和信息化部印发《关于深入推进工业和信息化绿色低碳标准化工作的实施方案》的通知，提出到 2027 年，推动制修订绿色低碳领域标准百项以上，工业和信息化绿色低碳标准体系逐步完善，标准化工作效能进一步提升；到 2030 年，工业和信息化绿色低碳标准化工作基础更加牢固，标准体系更加健全，标准化对工业和信息化绿色低碳发展支撑作用更加显著。《实施方案》还提到，在产品碳足迹核算规则标准方面，按照急用先行原则，优先聚焦钢铁、电解铝、水泥、 化肥、氢、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、电石、甲醇、锂电池、新能源汽车、光伏和电子电器等重点产品，以及其他减排贡献突出、市场需求迫切、供应链带动作用明显的工业产品，制定产品碳足迹核算规则标准。

• 新疆发改委正式发布“136号文”承接方案

今年1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合发布“136号文”（即《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》），新能源全面市场化改革提速，各地也进入制定承接方案、规划落实部署的阶段。5月末，内蒙古曾发布改革实施方案，推出全国首个“136号文”承接方案，山东、湖南等地的方案征求意见稿亦引发广泛关注。6月26日，新疆发展改革委正式发布《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案（试行）》，推动该自治区新能源项目（风电、太阳能发电）上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。方案中提及，今年6月1日前投产的项目为存量项目，其中补贴项目机制电量规模原则上衔接原优先电量规模，机制电量比例30%，机制电价0.25元/千瓦时；平价项目机制电量规模，原则上按原优先电量和原目标上网电价支持政策折算电量之和确定，机制电量比例50%，机制电价0.262元/千瓦时。今年6月1日以后投产的项目为增量项目，电量规模原则上参照存量平价项目机制电量规模比例以及增量项目上网电量确定，电价方面，采用边际出清方式、通过分类竞价形成。竞价上限衔接原新能源目标上网电价，初期考虑成本因素、避免无序竞争等设定竞价下限，竞价区间暂定0.15元/千瓦时—0.262元/千瓦时。竞价按年组织，由已投产和未来12个月内投产、且未纳入过机制执行范围的项目自愿参与竞价。

• 特朗普“大而美”法案通过参议院程序性投票

据央视新闻报道，美国当地时间6月28日，特朗普力推的“大而美”法案在美国参议院以51对49的结果通过了程序性投票，增加了该法案最终通过的几率。此后，民主党、共和党开始就该法案进行朗读、辩论，并预计在数日内进行修正案投票和最终表决。当地时间6月29日，美国国会预算办公室表示，最新版的“大而美”法案将在未来十年增加约3.3万亿美元的债务。据悉，所谓“大而美”法案，是一项大规模税收与支出法案，计划在未来10年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出，被普遍视作特朗普1.0时期减税政策的延续和升级，同时也是对拜登政府“绿色新政”、福利与支出等政策的缩减与调整。

• 法国国民议会投票否决暂停太阳能、风能建设相关提案

根据PV Magazine发布的消息，法国国民议会于当地时间6月24日投票否决了一项由该国右翼政党提出的，旨在暂停太阳能和风能项目建设的提案。据悉，近期包括法国在内的欧洲多国遭遇经济发展停滞，能源价格上涨，社会舆论中不断出现反对清洁能源发展的声音，上述提案也是此类声音的典型代表之一，并曾在此前的审议中得到议会小部分批准。不过在最终投票中，大部分议会成员投出了反对票。此后，法国生态转型、生物多样性、森林、海洋和渔业部部长阿涅丝·帕尼耶—吕纳谢表示，暂停风能、太阳能项目建设是“不合理的”，并呼吁议会成员在进一步审查有关法国能源未来的提案时多多考虑自己应承担的责任。

事件

• 2024年中央层面生态保护补偿资金首次突破2000亿元

据新华社报道，国家发展改革委政研室副主任李超在6月26日的新闻发布会上表示，2024年我国中央层面生态保护补偿的资金首次突破了2000亿元，为全球最大规模。李超还表示，目前我国已经建成了世界上覆盖范围最广、受益人口最多、投入力度最大的生态保护补偿机制，全国一半以上的森林草原都已经纳入了补偿范围。

• 市场监管总局将光伏组件、动力电池等纳入产品质量监督抽查范围

根据国家市场监督管理总局官网发布的消息，市场监管总局近日全面开展2025年产品质量国家监督抽查工作，将对164种产品开展国家监督抽查，在生产、流通、平台广泛抽取样品，共计1.6万余批次。相关公告提及，围绕保障新兴产业健康有序发展，将动力电池、无人机、光伏组件、电动汽车充电桩等纳入抽查范围。市场监管总局表示，将全面、准确、及时发布抽查结果，曝光典型违法案例，科学引领消费，切实发挥产品质量国家监督抽查的利剑作用，维护人民群众人身健康与财产安全。

• 隆基绿能将在印度尼西亚建设光伏工厂

6月27日晚，光伏龙头隆基绿能发文宣布，已与印度尼西亚国家电力公司旗下新能源公司Pertamina NRE签署战略合作协议，正式启动建设印尼先进光伏组件制造基地项目。梳理回顾可发现，隆基绿能此前曾深入布局东南亚，在越南、马来西亚建有光伏一体化生产基地。但去年起，美国结束了对越南、马来西亚、柬埔寨、泰国四个国家的关税豁免，并启动新一轮“双反”调查，今年公布的调查终裁结果更是制定了高额关税，迫使在上述四国布局产能的光伏企业寻找新的海外建厂地，同样地处东南亚而暂无高关税之忧的印尼也就此成了热门目的地。据了解，隆基绿能计划建设的工厂位于印尼西爪哇省德尔塔马斯，今年6月即“开始进行生产准备”工作，主要使用该公司前沿的HPBC 2.0 N型技术生产组件，建成后年产能将达到1.6GW，也将成为该公司在印尼的首个光伏工厂。

• 《中国气候变化蓝皮书（2025）》显示，全球气候系统变暖趋势仍在持续

6月27日，国家气候中心在气象局7月例行新闻发布会上正式发布了《中国气候变化蓝皮书（2025）》，报告显示，全球气候系统变暖的趋势仍在持续，2024年全球地表平均温度为1850年有气象观测记录以来的最高值，从2015年到2024年的十年间，人们也经历了有观测记录以来的最暖十年。蓝皮书还指出，中国极端天气等气候事件趋于增多、增强，气候风险指数呈升高趋势。（本文首发于钛媒体APP，作者｜胡珈萌，编辑｜蔡鹏程）