中国人民银行等联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》，《方案》指出提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

全球跨境支付市场持续稳定扩张，据亿欧智库数据，2024年全球跨境支付交易流量总额达194.6万亿美元，2019-2024年复合增长率达9%，预计2024-2032年将继续以6.4%增长，2032年规模达320万亿美元。截至2024年12月末，CIPS业务已覆盖全球185个国家和地区，2024年处理跨境人民币支付金额175万亿元，同比增长43%。

跨境支付市场交易规模情况（单位：万亿美元），图表来源：亿欧智库

根据中国人民银行举办的2025年宏观审慎工作会议，截至2024年末，人民币位列全球第四位支付货币、第三位贸易融资货币。2024年，人民币跨境收付金额约64万亿元，同比增长23%。环球银行金融电信协会数据显示，今年2月，人民币在交易中所占份额从1月的3.79%升至4.33%，为去年8月以来的最高水平，3月占比为4.13%，仍然是Swift追踪范围内的第四大常用货币。

美国对中国产品征收高额关税，致使国内企业生产线外移，产生大量跨境支付、汇款需求，以人民币支付有利于降低企业跨境支付成本与汇兑风险，利于中国企业发展。中银国际认为，长期来看，“对等关税”政策可能推动全球跨境支付从全球化向区域化转型，从而促进支付体系的多元化，一定程度上加速了人民币跨境支付系统(CIPS)的发展。同时，人民币国际化推进，中国可以减少美元储备从而降低美元贬值风险，减少与美元货币政策的关联度。

中国目前在积极发展跨境支付系统包括CIPS、Brics Pay、mBridge，三者由于创立目的的不同，目前并行发展，但在发展过程中可能可以协同进行业务拓展或系统之间互联互通。

人民币跨境支付系统(CIPS)是三个系统中相对最成熟的。CIPS在技术上较传统，主要通过资金托管、专线等方式提高支付效率、降低成本。CIPS在2012年由中国人民银行决定组织建设，CIPS业务笔数和金额2022年至2024年的复合增长率分别达到35%和30%。

mBridge是一个面向批发央行数字货币的国际合作项目，利用区块链技术，探索数字货币跨境支付，2021年2月由国际清算银行(香港)创新中心、泰国银行、阿联酋中央银行、中国人民银行数字货币研究所和香港金融管理局联合发起，2024年6月6日已进入最小可行性产品阶段。华西证券认为，数字人民币mBridge货币桥项目最大的优势在于能够替代SWIFT报文系统和清算系统，独立实现跨境支付。这个方向将是未来实现完全替代SWIFT系统的可行方案。

Brics Pay在2024年10月在金砖国家峰会由金砖国家联合推出，主要为应对美国可能的制裁，2024年9月举行的2024金砖国家治国理政研讨会暨人文交流论坛提及，金砖国家BRICSPAY支付系统已正式迈入中国科技强国战略项目试点阶段。

支付出海参与者主要包括清算机构、银行、第三方支付机构。银行的跨境支付通常面对大额、对安全性要求较高的支付场景，第三方支付机构通常面对小额、更下沉的支付场景。第三方支付机构中，to B业务中B2B跨境贸易支付仍为蓝海、海外本地收单国内各第三方支付机构仍处于初步布局阶段。

申万宏源指出，跨境贸易增速恢复打开了跨境支付的市场空间，产业链出海将国内优秀支付解决方案普及到海外，商家有使用新型支付方式的需求，市场空间进一步打开，利好国内出海第三方支付机构。当前国内第三方支付机构出海布局都处于初步阶段，支付行业先发优势明显，关注进度较快公司有助于辨别后期头部。

风险提示：全球贸易环境波动；技术创新不及预期。